Почему закон о повышении пенсий и сроках призыва в армию принят без учёта мнения народа, антидемократическим путем, вразрез с 2 пунктом статьи 55 Конституции РФ?
Почему закон о повышении пенсий и сроках призыва в армию принят без учёта мнения народа, антидемократическим путем, вразрез с 2 пунктом статьи 55 Конституции РФ?
Здравствуйте, Вопрос действительно интересный.
Вопрос о принятии законов, затрагивающих социальные и военные аспекты, без широкого публичного обсуждения действительно вызывает дискуссии о соответствии демократическим принципам.
1. Конституционные основания
Статья 55 (п. 2) Конституции РФ гласит:
«В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина».
Однако:
Повышение пенсий формально не умаляет права, а изменяет механизм их реализации.
Изменение призывных сроков регулируется законом «О воинской обязанности», который допускает корректировки в рамках оборонной политики.
Конституционный суд РФ ранее указывал, что подобные изменения не противоречат Основному закону, если не ведут к полной отмене гарантий (например, право на пенсию сохраняется, даже если её расчет меняется).
2. Процедура принятия законов
По действующему регламенту Госдумы:
Общественное обсуждение не является обязательным для всех законопроектов. Исключение — те, что затрагивают прямые запреты ст. 55 Конституции (например, введение цензуры).
Пенсионная и армия отнесены к вопросам «государственной безопасности» и «бюджетного регулирования», что позволяет ускоренное рассмотрение.
Формально процедура не нарушена: законопроекты прошли три чтения, получили одобрение Совета Федерации и подпись Президента.
3. Почему мнение народа не учли?
Отсутствие прямой законодательной обязанности. Референдумы или публичные слушания требуются только для поправок в Конституцию (ст. 135) или территориальных изменений (ст. 137).
Аргумент «стабильности». В пояснительных записках к законам указано, что изменения направлены на «баланс бюджетных расходов» и «обороноспособность», что якобы оправдывает отсутствие широкого обсуждения.
4. Возможные пути оспаривания
Обращение в Конституционный суд
Можно попытаться доказать, что закон:
нарушает принцип соразмерности (ст. 55);
ухудшает положение граждан без компенсации (например, повышение пенсионного возраста без адекватных переходных мер).
Давление через общественные кампании
Петиции (на сайте change.org или РОИ);
Обращения к уполномоченному по правам человека.
Вывод
Формально законы приняты в рамках действующих процедур, но их соответствие духу Конституции (ст. 2, 7, 18 о приоритете прав человека) спорно. Для реальных изменений требуется либо политическое давление, либо успешное судебное оспаривание.