Штрафы ГИБДД без фото: нужно ли оплачивать?

PA Media

Прилетело «письмо счастья»: оплатите штраф за превышение скорости. Но в постановлении о нарушении нет фото с камер. Есть ли смысл спорить с ГИБДД, какие законы на стороне водителя? И что на это говорит реальная юридическая практика? Разбираемся с адвокатами  сервиса.

1. Законны ли штрафы ГАИ
2. Пришел штраф без фото: что делать
3. Какие законы надо знать водителю 

Законны ли штрафы ГАИ

Штрафы ГИБДД, выписанные по снимкам с камер автоматической фотофиксации — привычное дело для водителей. Госавтоинспекция дает такую статистику: за прошлый год таких постановлений  в России выписано более 145 млн. Самые частые нарушения: превышение скорости, нарушение разметки и проезд на красный. 

«И часто владельцы машин, получая «письмо счастья» даже не задумываются, законно ли вынесенное решение. Полагают, что с «техникой не поспоришь». Однако это неверно», — убежден адвокат Игорь Кибардин. Если постановление о правонарушении не сопровождается снимками с камер автоматической фотофиксации, водитель имеет право оспорить решение.  

«Постановление без фотоматериалов — это нарушение порядка привлечения к ответственности.  И это нарушение влечет отмену решения.

Часть 2 ст. 28.6 КоАП РФ однозначно устанавливает: водителю направляется экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные средствами фиксации», — поясняет Игорь Кибардин. 

Адвокат Артур Александров напоминает еще о двух важных статьях Кодекса РФ об административных нарушениях, которые прописывают обязанность прикладывать фото или видеоматериалы к постановлениям ГИБДД: 

«В соответствии с частью 6 ст. 29.10 КоАП РФ, к постановлению должны быть приложены фото или видеоматералы. В противном случае это прямое нарушение процедуры привлечения к административной ответственности, что несет отмену штрафа в соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ».

Еще один документ, который защищает водителей — Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 57144-2016, а именно пункт 6.5.3. Стандарт, уточняет Игорь Кибардин, прописывает обязательные требования к фотоматериалам:

«Должен быть виден регистрационный знак ТС, указано время и место съемки, предоставлены данные о самом средстве фиксации и иные сведения. Без этих материалов оценить законность принятого решения невозможно».

«Пренебрежение данными требованиями закона нарушает право водителей на защиту... Фактически водителя лишают права эффективно отстаивать свои интересы», — считает юрист. 

Пришел штраф без фото: что делать

1. Проверить штраф. 

Это можно сделать на официальном сайте ГАИ, через Госуслуги или воспользоваться бесплатными онлайн-сервисами, например, Газбука. Здесь проверка штрафов доступна по номеру постановления, по номеру автомобиля или СТС. 

Юристы советуют проверять штрафы ГАИ периодически, не дожидаясь интернет-уведомлений или писем в конверте. Вполне может случиться так: штраф есть, а уведомления — нет. 

«Не стоит забывать, что неполучение «письма счастья» по почте не избавляет вас от штрафа, а лишь лишает возможности его обжаловать», — предупреждает Артур Александров. 

Бывает и так, что не получается найти само постановление, чтобы скачать его и предпринять действия для отмены. 

2. Запросить фотоматериалы.

В отделении ГИБДД или другом органе, который вынес постановление. В том числе в электронной форме через Гослусуги. Если в ответ вы получите письмо, что снимков к постановлению нет, тогда появляется смысл такой штраф оспаривать. 

3. Подать жалобу. 

Штраф без фото можно обжаловать, воспользовавшись опциями портала Госуслуги, сайтом Госавтоинспекции или посетить отделение ГИБДД. 

На обжалование постановления у водителя есть 10 дней с момента получения копии документа. По мнению Артура Александрова, далее у ситуации может быть два сценария развития (не беря во внимание отказ): 

1) отмена постановления с возвращением дела на новое рассмотрение; 

2) отмена постановления о прекращении производства в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. За превышение скорости, например, он составляет 2 месяца (другие можно посмотреть в ст.4.5 КоАП РФ).

3. Обратиться в суд. 

«При своевременном и обоснованном обжаловании постановления без фотоматериалов шансы добиться справедливости весьма высоки», — говорит Игорь Кибардин. Но делает оговорку: 

«ГИБДД в большинстве случаев не очень охотно отменяет решения своих сотрудников, поэтому надо быть готовым отстаивать свои интересы всеми законными способами, в том числе и в суде».

Его коллега адвокат Артур Александров оценивает шансы водителя в споре с автоинспекцией как 50/50. И все же рекомендует сразу составлять жалобу:

Исходя из своей практики относительно правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, могу сказать, что ГИБДД очень неохотно отменяют свои постановления. Лучше обращаться сразу в суд. 

Какие законы надо знать водителю  

В случае с нарушениями ПДД речь идет об административном правонарушении. Водителю лучше знать суть ключевых статей Кодекса административных правонарушениях (КоАП) РФ, которые могут помочь ему в спорах с ГИБДД. Или даже уберечь от мошенников, присылающих подделки со своими реквизитами под видом официальных постановлений. 

• КоАП РФ Статья 1.5: человек считается невиновным, пока его вина не доказана. 
• КоАП РФ статья 25.1: водитель имеет право знакомиться со всеми материалами, относящимися к нарушению, в том числе с фото- и видеофиксацией. 
• КоАП РФ статья 26.8: снимки с камер должны  быть в материалах для постановления о правонарушении. 
• КоАП РФ статья 28.6: водитель должен получить все материалы по делу. Уведомление и фотоснимки ГИБДД может отправлять через Госулсуги, если человек зарегистрирован на портале и дал согласие. 
• КоАП РФ статья 29.10: копия постановления сопровождается снимками с камер фото- и видеофиксации. 
• КоАП РФ статья 30.7: у автолюбителя есть 10 дней на обжалование решения о штрафе с момента получения копии документа. 
• ГОСТ Р 57144-2016, п.6.5.1 и п.6.5.3: фотоматериал обязателен, и на снимках должен быть виден номер ТС, указано время и место съемки и другая информация.